德国的“双元制”职业教育

德国的“双元制”职业教育，独具特色。为了更好地说明德国职业教育特色，有必要先对世界各国职业教育作一简要介绍。

当今世界上的职业教育模式，大体上可分为三种：

1、企业模式。这是历史上师傅徒弟方式的沿袭和发展。国家在职业教育中不起或很少起作用。企业对职业教育的全过程进行组织、管理和监督，并几乎承担全部费用。这是一处针对性很强的岗位培训模式，培训人数由劳动力市场的需求来决定。培训内容与生产实际联系紧密，但缺少系统性和科学性。这种模式以日本、英国等国的职业教育为代表。

2、学校模式。政府对职业教育实行绝对的集中管理，而企业对职业教育的参与和投入较少。这一模式在很大程度上是普通教育的延续，因而其培训内容注重理论的系统性、科学性，而对生产实践性考虑较少，缺乏实际的岗位训练。这种模式以东欧、前苏联和中国等国的职业教育为代表。

3、企业和学校模式。国家对职业教育进行宏观调控，而企业则是职业教育的主要承担者。在这种模式中，受训者既是学徒又是学生，他们在企业和学校两个场所进行学习，国家为职业教育制定法规和培训标准。企业则必须按照国家标准进行培训，并接受国家直接或间接的监督。这种模式的实践性较强，但并不忽视理念知识教学。这种模式以德国、奥地利、瑞士等国的职业教育为代表。

在德国，这种企业与学校相结合的职业教育模式，就是所为的“双元制”。它被看作是当今世界职业教育的一个典范。作为德国职业教育的主体，它为德国经济的发展培养了大批高素质的专业技术工人，被人们称为第二次大战后德国经济腾飞的秘密武器。

“双元制”的德文写法是“Dualsystem”，意指青少年既在企业里接受职业技能和相应知识的培训，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育。这是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合起来，以培养专业技术工人为目标的职业教育培训制度。它要求使受训者具备在某一工作岗位上独立制定工作计划、独立实施工作计划和独立评估工作计划所需要的各种能力。

要想达到上述目的，就必须既让受训者掌握将来所从事的职业技能，即“怎么做”，同时又让他们掌握相应的专业知识，即“为什么这么做”。这正是实训教学和理论教学，亦即企业和职业学校这“两元”所要解决的问题。

德国“双元制”职业教育的特性主要表现在以下几个方面：

1、两个学习地点――企业与职业学校

企业和职业学校，是“双元制”职业教育的两个基本培训场所。其中，企业内的实习场地又分为专为培训设置的实习车间和实际的生产车间。受训者在企业接受培训的时间约占整个培训时间的70％左右。企业培训主要是使受训者更好地掌握“怎么做”的问题。他们在装配有必要教学设备的实习车间和代表现时技术水平的真实的生产环境中进行培训，与企业一起成长，克服了学校实习场地常因经济原因使设备陈旧过时的弊病。这样能使受训者掌握较全面的职业技能，学会处理实际问题伯本领，熟悉企业的生产过程和管理机制，了解职业的行为规范，养成遵守劳动纪律和安全规程的习惯，树立起自学的质量意识。

职业学校以理论教学为主，主要解决受训者在实训技能操作时“为什么这么做”的问题。教学时间约占整个培训时间的30％左右。理论学习中，职业专业课与普通文化课的比例大约是7：3。理论教师通过课堂教学和相关的实践课（实验课、基本技能操作等），传授有关的基础理论和专业理论知识，同时扩充和深化普通文化知识，以使学生达到12年义务教育的基本要求。

2、受训者的双重身份――学生与学徒

由于受训者在两个学习地点论的学习，因而具有双重身份。在企业，他们是学徒。受训者初中毕业后与所选择的企业签订的培训合同中，明确规定了其在培训期间所应发行的学徒的权利和义务。而在职业学校，他们是学生，继续接受义务教育中最后三年教育。

3、两类教师――实训教师与理论教师

企业的实训教师和职业学校的理论教师，是“双元制”的两类师资。实训教师，是“双元制”中非常关键的、起着重大作用的师资。这种专职的或兼职的实训教师，由企业提供。他们一般是完成“双元制”职业培训后具有五年以上职业实践的“师傅学校”的毕业生，或者是经“双元制”培训后具有两年职业实践的各类“专科学校”的毕业生。在通过教育学、心理学的考试后，方能成为实训教师。而职业学校的理论教师则是经过四年专业学习及两年师范学习、再经过教学实习并通过再次国家考试的大学毕业生。

4、两种指导文件――《职业培训条例》与《理论教学大纲》

企业培训按照联邦政府颁布的《职业培训条例》（实训大纲）进行；职业学校的理论教学则遵循州文教部制定的《理论教学大纲》进行。

《职业培训条例》是由联邦教育与科学部制定的。它是法令性文件，在全国范围内执行，以保证各类职业培训在全国范围内具有统一标准。企业培训必须严格按照条例所规定的内容进行培训。尤其要使受训者在三年到三年半的时间内具有一种熟练的从业能力，即所谓在实际工作中独立地制定、实施和这一段计划的能力。

《理论教学大纲》是由各州文教部长联席会议制定的，按教学范围、教学目的、教学内容、时间安排等内容编写。这是一个指导性文件，各州可根据具体情况进行改动。职业学校将依照各州制定的《理论教学大纲》组织教学。

这两个文件，充分体现了德国“双元制”职业教育以能力培养为主、以技能培训为主、理论教学为技能培训服务、学习内容的安排采取由浅入深螺旋式上升的教学方法以及采用模块式教学的特点。

5、两种教材――实训教材与理论教材

为保证技能培训的统一标准和质量，德国联邦职业教育研究所出版了整套实训教材。实训教材根据职业大类编写出若干教学单元模块，每一单元模块又由教师参考书、学生练习册、习题指导书组成，并辅之以专用练习本、工作记录册、测验习题册、投影胶片、工作评估册、教学录像带、教学电影、实训组合教具（硬件）等多媒体教学手段，使得技能训练能完全按照大纲的要求，科学地、系统地进行。而理论教学的教材则无全国统一的出版物。理论教师在教学过程中，不断地增添新的资料，使教材不断更新以跟上日益发展的科学技术。这里需要强调的是，理论教学采取了以“专业理论”为主导的课程设计6方式，另外开设的“专业计算”、“专业制图”及“专业实践”等课程，均围绕“专业理论”课进行教学，不讲纯数学、纯化学、纯物理，不搞以学科为体系的“三段式”教学。

6、两种考试――实训技能考试与专业知识考试

受训者经过三年或三年半培训，最后参加由工商协会或手工业协会统一命题的结业考试。考试由包括企业主、企业实训教师、职业学校教师及工会代表在内的考试委员会实施。考试中技能测试所占的比重很大。如工业机械工结业考试中，实践技能考试时间长达14小时；专业知识考试一般只考3－4门，总时间为5－6个小时。受训者通过实践技能和专业知识考试后，除可获得进入劳动市场所必需的技术工人证书外，还可获得企业的培训合格证书及职业学校的毕业证书。

7、经费的两条渠道――企业与国家

企业的培训费用大部分由企业承担，职业学校的费用则由国家及州政府支付。企业除了出资购置培训设施、器材及原材料、学习资料以外，还须支付学徒在企业培训期间的生活津贴和实训教师的工资。

综上所述，德国“双元制”职业教育体系中的“两元”，是互为依存、相辅相成的。在总体的培养目标上，合二而一；在具体的教学过程中，一分为二。显然，“两元”之间的协调十分重要。从宏观来看，联邦《职业教育法》和各州《学校法》从法律的角度保证了职业教育的顺利进行。在这些法律的框架之下，《职业培训条例》和《理论教学大纲》在颁布之前，都必须经过专门的协调委员会加以协调。从微观来看，企业实训老师制订的教学计划，也要通过建立工作小组、互相交流、互访商谈等方式进行协调。特别是在实训教学与理论教学之间、实训教学模块与理论教学模块之间，如何保证内容上的相互衔接、时间上的合理安排，更是微观协调的关键。作为向政府提供职业教育咨询的德国联邦职业教育研究所，无论是在宏观的协调方面，还是在微观的教材、教学方法及教学过程的研究方面，都发挥了巨大作用。

总之，“双元制”职业教育不只是一种教学模式，也不仅仅是一种教学方法，而是适应德国社会市场经济的一种职业教育体系。由于它与现代科学技术和生产实际结合十分紧密，所以，它对经济领域的变化十分密切，能够及时了解劳动力市场的要求，迅速调整职业结构和更新职业培训内容，以培养能适应不断发展变化着的科技和工艺要求的合格技术工人。从这个意义上说，“双元制”是一种十分灵活的而高效的培训体系。更重要的是，“双元制”充分体现了国家与经济界、学校与企业等各个方面的通力合作，为职业教育领域的联合办学开拓了一条成功之路。